县委书记徐新同志在县委十二届二次全会上的讲话_嵩县行政服务中心
当前位置:网站首页 > 政务公开 > 中心动态 > 领导讲话 > 正文

县委书记徐新同志在县委十二届二次全会上的讲话

同志们:
这次县委十二届二次全会的主要任务是:深入学习贯彻市十一次党代会精神,认真总结我县今年以来的工作,扎实安排年底前的工作,组织和动员全县上下坚定信心,迎难而上,为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗。下面,根据县委常委会研究的意见,我讲四个方面的问题:
一、深入学习贯彻市十一次党代会精神,切实把思想和行动统一到市委的决策部署上来
9 月 26 日至 29 日,洛阳市第十一次党代会隆重召开。这次大会是在全市“十三五”顺利开局、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次十分重要的会议。大会全面总结了过去五年的工作,深刻分析了面临的新使命新机遇新挑战,提出了洛阳今后五年发展的总体要求、主要目标和战略重点。副省长、市委书记李亚同志在市十一次党代会上所作的报告,高瞻远瞩,内涵丰富,论述深刻,符合中央、省委精神,符合洛阳实际,符合全市人民意愿,是指导今后一个时期全市经济社会发展的纲领性文件。我们要深入学习领会,切实把全县上下的思想和行动统一到市委的决策部署上来。
要深入领会过去五年工作的经验体会。 一是政治立场任何时候都不能动摇,必须坚定“四个自信”、增强“四个意识”,确保中央和省委各项决策部署在洛阳落地生根。二是提质发展任何时候都不能停顿,必须把发展作为第一要务,坚持理念引领,强化体系支撑,努力实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。 三是群众观念任何时候都不能淡化,必须坚持以人民为中心,一切为了人民、一切依靠人民,努力实现好、维护好、发展好全市人民的根本利益。四是管党治党任何时候都不能放松,必须把抓好党建作为最大政绩,切实履行管党治党责任,着力解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题。
要深入领会洛阳未来五年的总体要求。就是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,加快推进“9+2”工作布局,着力加强民主法治建设,推进党的建设新的伟大工程,致力到“十三五”末,全市经济发展、人民生活、城镇化水平和生态文明程度高于全省平均水平,科技创新能力更强,巩固提升中原经济区副中心城市地位,在全省率先全面建成小康社会,努力在决胜全面小康、让中原更加出彩的进程中谱写壮丽美好的洛阳篇章。
要深入领会洛阳未来五年的主要目标。 一是经济发展水平更高,生产总值年均增长 9%左右。 二是人民生活水平更高,幸福感获得感安全感持续增强。 三是城镇化水平更高,常住人口城镇化率达到 62%。 四是生态文明程度更高,全市绿化覆盖率达到 45%。 五是科技创新能力更强,科技进步对经济增长的贡献率达到 65%。 六是政治生态更加清朗,管党治党责任全面落实,各级党委执政能力和领导水平不断提升,干部作风全面好转,党风廉政建设和反腐败斗争持续深入,形成风清气正的政治生态。
要深入领会洛阳未来五年的战略重点。 一是牢牢抓住发展第一要务。向产业要实力,向创新要动力,向改革要活力,向开放要优势,向市场要资源,不断增强区域竞争力和辐射带动力。二是着力建设宜居宜业现代化城市。优化城镇布局,改善生态环境,强化基础支撑,把洛阳建设成为居者心怡、来者心悦的宜居宜业现代化城市。 三是推动文化大发展大繁荣。在崇德向善中建设精神文明,在传承保护中留住文化根脉,在利民惠民中繁荣文化事业,在融合发展中壮大文化旅游产业。四是切实加强民主法治建设。加强民主政治建设,全面推进法治建设,加强和创新社会治理。 五是持续增进人民群众福祉。全力打赢脱贫攻坚战,编密织牢民生保障网,持续办好惠民实事。
要深入领会对全面推进党的建设的新要求。一 是坚持把思想政治建设摆在首位。切实加强理论武装,深化党章党规学习,把加强道德修养作为党员干部的必修课。二是严肃党内政治生活。认真贯彻新形势下党内政治生活若干准则,坚持纪在法前、纪严于法,坚持民主集中制,充分发扬党内民主。 三是为党和人民的事业选人用人。树立正确用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例,积极推动干部能上能下。四是全面加强党的基层组织建设。牢固树立大抓基层的鲜明导向,创新提升基层党建工作,加快建设服务型党组织。 五是驰而不息改进作风。坚持群众路线,践行“三严三实”,大力倡树清新简约、务本责实的作风导向。六是坚定不移推进反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制,持续开展党风党纪教育,突出政治巡察,始终保持惩治腐败高压态势。
学习贯彻市第十一次党代会精神,是当前摆在全县各级党组织和广大党员面前的首要政治任务。我们要高度重视,精心组织,广泛动员,不断掀起学习贯彻市第十一次党代会精神的热潮。要把学习贯彻市第十一次党代会精神与“两学一做”学习教育紧密结合起来,制订学习方案,细化学习措施,加强督促检查,确保学习实效;要把学习贯彻市十一次党代会精神与本地本部门实际紧密结合起来,抓紧研究解决经济社会发展和党建工作中的突出问题,真正把市第十一次党代会精神转化为谋划工作、推动发展的正确思路、扎实举措和实际成效。
二、充分肯定今年以来取得的成绩,增强决胜全年的信心
今年以来,我们认真贯彻落实市委李亚书记到我县调研时作出的“做好四篇文章”重要指示精神,坚持以脱贫攻坚统领全县经济社会发展全局,大力实施“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”战略,全县经济社会实现持续平稳发展,党的建设取得了新的成绩。1-9 月,全县完成生产总值 121.11亿元,增长 9.5%;规模以上工业增加值 15.7 亿元,增长 10.5%;财政公共预算收入 5.76 亿元,增长 21.3%;固定资产投资完成211.84 亿元,增长 16.3%;社会消费品零售总额完成 55.6 亿元,增长 13.1%;城乡居民人均可支配收入 10550 元,增长 11%。全社会用电量 5.2 亿度,工业用电量 2.5 亿度,分别增长 12.8%、13.1%,居全市前列。
(一)坚持统领全局,脱贫攻坚成效显著。持续按照“六
个精准”“五个一批”和“转、扶、搬、保、救”五措并举的工作思路,全县共争取上级扶贫专项资金 1 亿元,发放小额贷款 3000 万元,利用长期贷款资金 4.6 亿元,实施扶贫项目 6 大类 115 个。规划建设易地扶贫搬迁集中安置点 34 个,完成总任务的 82.3%。整合发改、交通、水利、教育、卫生等 13 个部门涉农资金 1 亿元,集中用于 24 个预脱贫村全面完善提升基础设施和公共服务设施,同时大力实施科技扶贫、到户增收、互助金等扶贫项目,确保年底完成 1 万人的脱贫任务。大力开展驻村帮扶“七个一”活动,帮助贫困村带班子、引项目、结对子、培产业,夯实脱贫攻坚基础。面向全国发起“帮扶一个贫困户,嵩县山水任您游”旅游精准扶贫大型公益爱心活动,开启社会扶贫新模式。4 月 16 日,国务院副总理汪洋到我县调研扶贫工作时,给予充分肯定。2 月 26 日、7 月 12 日,全市精准脱贫管理工作现场会、全市易地搬迁脱贫现场会先后在我县召开。10月 13 日,我县分别在郑州召开的全省乡村旅游与旅游扶贫推进会、在南阳召开的全省易地扶贫搬迁和产业扶贫现场会上做典型发言。
(二)坚持主导地位,工业发展提速增量。持续推动黄金、
钼等传统优势产业改造与产业集聚区建设“两手抓”。黄金生产持续向好,截止 9 月底,全县完成黄金产量 30.6 万两(含冶炼厂);实现税费 8233.9 万元,同比增长 24.5%,占全县整个工业纳税额的 71.5%。投资 4500 万元的庙岭金矿扩建项目竣工。钼产业平稳运行,丰源钼业完成钼产量 1740 吨,同比增长 3.6%,投资 8000 万元的尾矿库项目正在加快建设。产业集聚区提速发展。围绕园区企业项目建设需求,加快推进道路、通信、水、电、气等项目建设,实现起步区、发展区基础设施和基本服务功能全覆盖。突出氟化工、现代中药、轻工、食品等主导产业,今年新开工金达利皮鞋加工、洛阳一品堂中药饮片、郑州伊尹中药提取、洛阳人康食品扩建、河南千大食品、洛阳穗通化工、天津赛浮瑞科技六氟化钨等 7 个项目,在建和顺药业、福盛德六氟化硫等项目 13 个,恒利塑料助剂氯化石蜡、洛阳木晶玩具加工、金达利皮鞋加工、民生药业中药饮片、懿品矿业仲钨酸铵 5 个项目建成投产。
(三)坚持综合带动,旅游开发势头强劲。推动旅游业与扶贫搬迁、美丽乡村建设、新型城镇化和休闲农业发展有机结合,争创国家全域旅游示范区。邀请成都来也股份公司编制了嵩县全域旅游规划、嵩县旅游五年发展规划和年度实施方案,全域旅游创建工作稳步推进。白云山国家旅游度假区项目进展顺利,白云湖步道、庙眼综合服务区停车场一期、北欧风情街、森林木屋度假酒店一期建成投用,小黄山索道、国际度假酒店等工程稳步推进,景区档次明显提升。持续完善天池山基础设施,着力提升木札岭景区。云岩寺保护性开发取得阶段性成效,两程故里文化产业园开发初具形象,天桥沟自驾游营地一期已经运营。加快石头部落、莲花山 3A 级景区创建,开建仙女潭生态养生和道安寺文化园等项目,强力实施全域美丽乡村建设,积极探索旅游精准扶贫的新路子。组织举办了全国汽车自驾与露营大会、白云山号郑州城际列车冠名、世界围棋冠军白云山巅峰对决、三山同登大赛、中国书画名家天池山采风等宣传促销活动,极大提升了嵩县旅游知名度和美誉度。
(四)坚持建管并重,城镇形象不断提升。突出县城和特色镇两个层次,着力规划、建设、管理,加快推进以人为核心的新型城镇化。按照市委李书记对建设嵩县山水城市提出的要求,编制完成了县城伊东新区控制性详细规划、环陆浑湖概念性规划等,开展 16 个乡镇规划编制工作。着力推进新老城区联动发展,县城功能品位不断提升。伊东新区“六路一桥”建设大头落地,高速公路出口伊尹公园初具规模,玉皇山森林公园新造林工程完成了阶段性任务,110 千伏变电站加快推进,大禹公园和鹤鸣广场建成投用,棚户区改造项目进展顺利。按照“突出特色、产业支撑、基础配套、功能完善”原则,在继续提升 3个特色镇建设的基础上,重点打造饭坡、德亭、库区、田湖、九店 5 个特色镇,车村、德亭成为我县特色小镇建设的亮点。按照“城市管理提升年”工作部署,突出抓好露天烧烤治理、私搭乱建拆除、占道经营流动商贩管理、交通拥堵治理等重点工作,市容市貌得到明显改善。加大“双创”工作力度,国家卫生县城和全省文明县城创建工作分别通过省级、市级专家组验收。
(五)坚持夯实基础,农业农村稳步发展。持续稳定粮食生产,全县夏粮播种面积 34 万余亩,实现小麦总产 10.3 万吨。特色产业培育取得新进展。全县新发展核桃 2 万亩、中药材 2.1万亩,畜禽养殖总量 1250 万头(只),种植烟叶 1.8 万亩。规范农村土地经营权有序流转 8500 亩,发展多种形式的适度规模经营。重点培育龙头企业 8 个,培育打造市级产业化集群 1 个,新发展农民专业合作社 16 家、家庭农场 20 家。大力实施农田水利建设。涉及三乡镇 9 个行政村、可有效改善灌溉面积 1.05万亩的农田水利项目开工建设。“572510”工程进展良好,美丽乡村建设卓有成效。5 个特色小镇完成投资 6350 万元,7 条生态廊道绿化提升全部完工,25 个美丽乡村示范村 90%完成年度台账任务,10 个休闲观光园完成投资 7790 万元。前三季度,全县农业用电量 658.4 万度,增长 69.3%。
(六)坚持民生为本,社会事业全面进步。“交通提升年”扎实推进。今年全县在建项目里程 77.1 公里、总投资 6.54 亿元,新增国道 344 瑶北坡至旧县镇段改建工程已完成总投资的51%,尧栾西高速公路正式开工,水源街伊河桥竣工。5 月 19 日开通城市公交。“文化提升年”稳步实施,中国嵩县三涂山与夏文化学术研讨会在我县召开,并发表《嵩县宣言》,对我县文物保护利用和文化产业发展起到了极大的推动作用。实施陆浑故城考古发掘,取得初步成果。教育事业发展成效显著,高考取得历史最好成绩,一本上线增长率 140%,二本上线增长率67%,三本上线增长率 33%,远远超过省、市平均增长水平。医疗卫生事业不断提升,县医院伊东新区医院、县中医院新住院楼完成主体工程,县医院心内科成功申报省级重点专科建设项目。社会保障能力进一步增强。嵩县社会福利服务中心老年养护楼正在进行室内设施安装,16 个乡镇 20 个行政村农村老年幸福院建设稳步推进。建成公租房 2164 套 9.09 万平方米,发放廉租房补贴 1600 万元。城镇新增就业 3861 人,发放小额担保贷款 1.57 亿元。全力打好大气污染防治、陆浑水库环境整治、河道采砂综合整治、打击“两非两洗”治理四大攻坚战,生态环境和空气质量进一步改善。认真落实安全生产责任制,全县安全形势保持平稳。
(七)坚持重要抓手,项目建设扎实推进。围绕市委、市政府“五强六新五特”现代产业体系,着力培育发展新材料和文化旅游两大主导产业、生物医药和新能源两大新兴产业、健康养老和高效农业两大特色产业的“222”产业体系,推动形成“一产培育特色、二产发展壮大、三产持续提升”的发展格局。今年全县共实施重点项目 70 个,1—9 月新开工项目 31 个,竣工项目 9 个,累计完成投资 64 亿元,占年度投资计划的 91%。其中,省市重点项目累计完成投资 46.8 亿元,占年度投资计划的99%。一季度省市重点项目完成投资居全市第一,在 4 月份召开的全市重点项目推进会上做了典型发言。以“五大发展理念”为引领,以“222”产业体系为主攻方向,坚持大员上阵,突出以商招商,强化对接服务,紧盯项目落地,开放招商工作成效明显。1—9 月,共签约亿元以上项目 30 个,新开工亿元以上项目 26 个,引进省外资金 33.2 亿元,占全年任务的 85.1%。
(八)坚持组织保证,党的建设得到加强。组织开展“两优一先”集中表彰、优秀共产党员事迹展播、红色电影集中展映、党员领导干部深入联系点讲党课、党章党规知识竞赛等系列活动,“两学一做”学习教育扎实开展。组织理论学习集中宣讲活动 289 场次,在各级媒体刊发嵩县宣传稿件 2400 余篇,狠抓公民思想道德建设,宣传思想工作有声有色。严把换届程序,严肃换届纪律,严格换届监督,县乡党委换届工作圆满完成。加强领导干部队伍建设,结合县乡党委换届工作,对乡镇及部分县直单位 180 余名领导干部进行了调整,干部年龄、层次结构得到优化。持续强化基层组织建设,完成 60 个党建示范村创树和第七批 18 个后进村整顿工作,有序推进 30 个党建红旗村创树和第八批 32 个后进村整顿工作。举办农村党支部书记培训班和驻村第一书记培训班,培训人员 500 余人次。持续推进平安建设,高度重视信访工作,全县大局保持稳定。坚定不移推进反腐倡廉建设。坚持层层加压,推动“两个责任”落地生根;坚持挺纪在前,推进正风肃纪常态化;坚持丰富载体,加强廉政警示教育;坚持问题导向,切实发挥巡察震慑作用;坚持提升质效,始终保持惩治腐败高压态势。今年以来共初核线索 106 起,立案 90 起,党政纪处分 90 人,其中受党政纪撤职以上重处分 6 人、处理乡科级干部 11 人。回顾全县今年以来的工作,整体保持了好的态势、好的气势、好的趋势,令人感到振奋和鼓舞。在这里,特别对玉皇山森林公园建设、尧栾西高速公路征地拆迁两项重点工作提出表扬。参与两项重点工作的单位和同志们,充分体现了通力协作、密切配合的团队精神,连续作战、苦干实干的拼搏精神,不畏困难、敢于胜利的创业精神,只争朝夕、忘我工作的奉献精神。我们要大张旗鼓地进行宣传和表彰,提振广大党员干部精气神,凝聚加快发展的强大正能量。
三、狠抓项目建设,确保完成全年各项目标任务
项目是抓手,项目是本钱。抓项目,才有底气;抓项目,才能自信。不抓项目建设,一切都是空的,什么也没有。要紧盯全年目标任务,把年底前的各项工作体现在具体项目上,使经济工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,使各级各部门工作起来有硬尺子,县委县政府考核起来有硬标准,推动全县上下在狠抓项目中加快县域经济发展。
项目建设要做到“七个坚持”: 一是坚持守住生态底线。环境就是民生,青山就是美丽,蓝天就是幸福。我们要深刻汲取浙江遂昌、福建泰宁等地严重泥石流灾害的沉痛教训,做到破坏生态环境的项目一个也不准引、环评通不过的项目一个也不准上,决不能以牺牲生态环境为代价换取一时的经济增长。二是坚持发展第一要务不动摇。以功成不必在我的境界,老老实实地抓项目,一年接着一年抓项目,一任接着一任抓项目,锲而不舍,久久为功。三是 坚持招商引资和项目建设双带动。县委、县政府将对招商引资和项目建设的要求更高、督查更紧、考核更严,不抓招商引资和项目建设,就是思想不清醒、政治不成熟、工作不称职。四是 坚持以科学态度推进工作。要实事求是、因地制宜,遵循规律、科学推进,坚决摒弃盲目贪大求洋、“捡到篮里都是菜”的做法,避免走“先上车、后买票”“边建设、边审批”的弯路。五是坚持 “ 222 ” 产业导向不变 。着力培育发展新材料和文化旅游两大主导产业、生物医药和新能源两大新兴产业、健康养老和高效农业两大特色产业。六是坚持把取得实效作为最终目的。招商引资和项目建设,最终落脚点在于增加税收,安排就业,惠及民生。要实现这一目的,就必须脚踏实地抓项目签约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率。七是坚持把服务企业放在第一位。认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制、首席服务官、定期沟通交流等制度,为企业的持续、稳定、健康发展提供良好的外部环境。
(一)着力打赢脱贫攻坚战
要紧盯年底 24 个村 1 万人的脱贫任务,善始善终做好六大类 115 个扶贫项目,确保今年在全省考核中继续实现“保 A 争五”的目标。
在这里,我对易地扶贫搬迁项目建设作以重点强调。各乡镇、各单位要充分认识易地扶贫搬迁工作的政治性和紧迫性,牢固树立“决战决胜”的信心,务必年底前完成 34 个集中安置点主体建设任务。 一是加快工程进度。各乡镇要按照年底主体封顶的要求,制定工程进度时间表,报县扶贫办和县委督查室、县政府督查室备案。从下月开始,县扶贫办、县委督查室、县政府督查室、县电视台要每 10 天电视督查一次,未按时间节点完成任务的,在全县通报批评,年底考评时一票否决。 二是加快完善手续。土地、规划、环评、实施方案编制等前期手续是搬迁工作的关键,是拨付资金的前提。土地、住建、环保和各乡镇要不讲理由、不讲条件、不讲代价,必须按时间节点完成手续办理任务。同时,由扶贫办、发改委负责,督促各乡镇积极配合设计部门做好实施方案,本月底前必须完成实施方案编制。三是严守政策红线 。人均安置房面积不超 25 平方米这条红线坚决不能突破,搬迁安置的原则就是“保基本、保安全”,不能贪大求洋,不能增加群众负担,不能因搬致贫、因搬返贫。四是配套后续产业。搬迁是手段,脱贫是目的,搬迁安置工程要与后续产业同步规划、同步实施、同步推进。要统筹运用产业扶贫、转移就业扶贫、教育扶贫、医疗扶贫、兜底扶贫等各项措施,确保搬迁一户脱贫一户。
(二)着力促进工业提质增效
在传统产业改造升级上。加快推进投资 4.5 亿元的槐树坪金矿采选工程、投资 2 亿元的伊洛源黄金采选、投资 8000 万元的源丰公司改扩建项目,投资 3800 万元的金牛公司箕斗井技术改造工程项目明年 4 月底设备调试完成。确保全行业新增黄金储量 7 吨。中营矿业公司投资 10 亿元的 2 万吨多金属采选项目,要加快前期各项工作。加快推进丰源钼业公司尾矿库和黄水庵万吨钼采选项目。开拓者钼业 1000 吨二硫化钼项目本月底建成投产。
在产业集聚区建设上 。全面完成 1 号 6500 平方米标准化厂房、田湖园区日处理 2 万吨污水处理厂、3.2 公里伊河大堤、垃圾中转站等基础设施,新奥燃气 CNG 储配站年底前达到供气条件,进一步提升园区服务功能和承载能力。加快推进 13 个在建项目,确保洛阳天疆氟医药中间体、洛阳和顺中药饮片、洛阳北苑生物科技养生酒、穗通化工 4 个项目年底前竣工试产。要加强对接洛阳市康乐食品厂饮料加工、江苏南通金星氟化学有限公司五氟胞、洛阳尚春生物科技有限公司消毒产品生产、洛阳餐旅集团食品加工等项目,力争年底前再开工 1—2 个项目。我着重强调的是: :民生药业田湖产业园项目目前已完成投资 7.5亿元,是未来对我县发展有重要支撑作用的大项目,全县上下必须全力支持、倾情服务,帮助企业加快项目进度,确保 12 月底前固体片剂、颗粒制剂的设备安装调试到位。
(三)着力打造旅游发展新优势
一是加快推动全域旅游创建。在绿道建设上,推动交通沿线、旅游景区、城镇周边和河流两岸的绿化带建设,进一步提升 7 条生态景观廊道。在县内高速出口改造提升上,要按照郑州大学的规划设计,精心组织实施,尽快出形象、成亮点。在建设旅游服务驿站上,境内所有道班要与旅游有机结合,增设旅游服务功能,设立旅游资讯服务站,对道班整体环境进行美化提升。在绿道沿线房屋提升上,相关乡镇要迅速组织实施,对沿线房屋进行全面改造提升。在 A 级景区创建上,石头部落要争创 3A 景区,天桥沟村要争创开放式 4A 景区。在旅游公厕建设上,按照全域旅游规划布点,由旅游局提供建设标准,相关乡镇负责实施,年底前完成。在全县旅游标识系统上,要统一进行设计、提升、完善。
二是加快重点旅游项目建设。全力推进白云山国家旅游度假区建设,国际度假酒店项目力争年底主体封底,小黄山上山索道确保 12 月试运营,白云人家度假酒店 11 月试营业。争取开建天池山四星级酒店,继续推进木札岭景区提升工程,促进莲花山漂流二期项目建设。持续强化云岩寺保护性开发,开建游客服务中心和换乘中心,打造千年银杏林精品观光区和云岩寺佛教文化体验区。稳步实施仙女潭生态养生、庆安寺修复和道安寺文化园项目,切实推动两程故里文化产业园开发。
(四)着力加快推进新型城镇化
全力实施 13 项城建重点项目。一是伊东新区“六路一桥”建设项目,年底前完成全部建设任务。二是高速公路出口伊尹公园建设项目,确保年底前建设任务大头落地出形象。三是伊东新区高速口加油加气站建设项目,11 月底前务必开工建设。四是玉皇山森林公园建设项目,11 月底前完成园内环线道路路面铺设,开工建设停车场、入口道路、廊道、步道等配套设施。五是“三馆”建设项目、伊河水系提升工程,确保 11 月同时开建。六是 110 千伏变电站建设项目,12 月建成投用。七是鹤鸣广场建设项目,年底前完成全部建设任务。八是伊东新区垃圾集散转运中心、公厕、中转站建设项目,11 月中旬开工建设。九是老城区路灯提升改造项目,年底前全部完成。十是棚户区改造项目,年底前完成主体工程建设任务。十一是农副产品交易中心建设项目,11 月开工建设。十二是影剧院提升改造项目,确保春节前完成。 我着重强调的是:玉皇山森林公园、伊河水系提升、“三馆”、伊东新区高速口加油加气站 4 个项目要按照时间节点,加快形象进度,保证建设实效。
(五)着力保持农业农村良好发展态势
一是进一步加快发展高效农业。持续发展核桃、中药材、皂角、烟叶、花卉苗木等特色农产品种植基地及肉牛、肉羊、肉免、土鸡等畜禽养殖基地,到年底新增土地流转面积 9000 亩。按照市定分配任务,确保完成 2500 亩牡丹种植任务。持续推进现代农业招商工作,确保签约项目早落地、早开工,在全市年终考评中取得先进位次。积极引进加工型、商贸型农业产业化龙头企业,提高农业质量和效益。
二是进一步加强农业基础设施建设。10 月底基本完成田湖、黄庄、大坪、大章、闫庄、旧县、纸房等 7 个乡镇抗旱应急引调提水项目建设任务。12 月底完成农村安全饮水提升工程建设任务。完成腾王沟坝系年度维修养护工程建设任务,完成沙沟项目区建设任务的 50%。继续抓住水保治理、水库除险等农田水利基本建设项目,采取“一事一议”、鼓励民营投资的办法,力争在往年的基础上实现新突破。
三是进一步全力实施 “ 572510 ” 工程。县纪委、组织部、农办、县委县政府督查室要组成联合督查组,紧扣时间节点,加强督促检查,确保相关部门完成任务。
(六)着力增进群众福祉
持续开展好 “ 交通提升年 ” 。一是全力配合尧栾西高速公路建设,创造良好的外部环境;二是快速通道伊川县界至陆浑段扩宽改建,年底前完成路基和桥涵工程;三是年底前,开工建设栗白路栗树街至白河段大修工程;四是完成前坪水库上黄路复建年度建设任务;五是上纸路龙头至黄庄段年底前竣工通车;六是年底前完成伊卢线主体工程;七是农村公路结转项目和 2016 年项目按市定工期完成;八是开工建设两程故里文化园区道路;九是千方百计加快推进跨湖大桥建设。 我着重强调的是:跨湖大桥项目是 2014 年省补项目,应于 2015 年底竣工通车,但由于种种原因迟迟不能竣工。而其两端总投资 2019 万元的沙沟路、书院街道路项目,投资计划已于今年 4 月下达,按要求务必于 11 月底前开工建设。如果跨湖大桥不能竣工,沙沟路、书院街项目将不能按期开工。因此,跨湖大桥必须确保年底前主体完工,给全县人民一个交代。扎实推进好 “ 文化提升年 ” 。做好第二批 5 个“百县万村”综合文化服务中心示范村建设,迎接省市验收。充分利用中国嵩县三涂山与夏文化研讨会成果,加快两程故里、云岩寺保护性开发。全力完成好民生实事 。按时完成提升改造 50 所学校的“全面改薄”项目年度工作任务,12 月底前教学设备交付使用。加快德亭、饭坡中心幼儿园设计、招标进度,争取年底前开工。完成田湖、木植街、饭坡、何村乡镇卫生院项目年度建设任务。加快县医院新区医院一期工程、县中医院住院楼建设,争取 2017 年投入使用。嵩县社会福利服务中心老年养护楼,年底前建成。全县 16 个乡镇20 个行政村老年幸福院,11 月底前完成建设任务并投入使用。电力基础设施提升项目,12 月底前完成工程的竣工、验收、结算工作。县电子商务中心项目 12 月底前完成 5 个乡镇的基础设施建设、装修和乡镇商贸点的商品预定,开通乡镇所属村的服务站点。其它各项社会事业,都要以项目建设的理念和做法来推进,确保圆满完成 2016 年民生实事。
在这里,我就谋划明年工作作以强调。各乡镇、县直各单位要及早动手,科学运作,加强与上级部门的政策、项目、资金对接,积极谋划明年各项工作,特别是要结合嵩县实际,综合分析国家政策,科学谋划产业项目,争取有更多大项目进入国家和省、市盘子,确保明年一季度实现经济发展开门红。
四、团结拼搏,树立导向,为完成全年目标提供强有力的作风保障
完成全年各项目标任务,需要各级党委总揽全局、协调各方,需要全县上下齐心协力、顽强拼搏。只要我们真抓实干、更有作为,树立清新简约、务本责实的作风导向,就一定能圆满完成全年各项目标任务,开启嵩县跨越发展新征程。
(一)我们要永怀进取之心,始终抓住第一要务。发展是硬道理,是解决所有问题的关键。当前,我县发展正处在爬坡过坎、转型崛起的紧要关口,唯有始终坚持发展第一要务,始终保持奋发进取精神状态,多聚发展之力,多尽发展之责,才能在新的征程上继续前进、率先发展。理念引领实践。我们必须牢固树立和贯彻落实新发展理念,审视县情、提升战略,以创新增强动力,以协调提高质量,以绿色确保持续,以开放厚植优势,以共享增进福祉,推动嵩县实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。目标指引方向。县十二次党代会提出了“建设富强嵩县、建设绿色嵩县、建设创新嵩县、建设和谐嵩县、建设宜居嵩县、党的建设更加有力”六个方面的目标,我们要在认识上更加到位、行动上更加自觉、工作上更加主动,咬定目标、矢志不渝,明确节点、久久为功,让一个经济发展、政治昌明、文化繁荣、社会和谐、生态环境优美、党的建设全面加强的崭新嵩县早日展现在全县人民面前。路径决定命运。实践充分证明,我们提出的“生态立县、工业强县、旅游带动、民生为本”四大战略,是嵩县继续前进、率先发展的正确路径,必须统筹推进、协同发力,一步一个脚印地向前迈进。
(二)我们要永怀责任之心,始终强化担当实干。完成全年目标任务,必须提振精神、强化责任,勇于担当、真抓实干。一要心中有责不懈怠。扛起责任就没有过不去的坎。要在其位、谋其政、尽其责,决不能只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。 二要敢于担当不推诿。有多大担当才能干多大事业。要面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。三要崇尚实干不空谈。喊破嗓子不如甩开膀子。坚持实字为先、干字当头,想干愿干积极干,能干会干善于干,以踏石留印、抓铁有痕的劲头推动率先发展。大力倡树清新简约、务本责实的作风导向,时刻牢记发展之本、民生之本、稳定之本、全面从严治党之本,紧紧抓住根本性、全局性、关键性问题,科学谋划、持续推进、务求实效。
(三)我们要永怀坦荡之心,始终保持精诚团结。要常怀坦荡之心,在党性原则上加强协作,在合作共事中加深了解,在相互支持下增进团结。讲团结要以事业为重。每个同志都要把心思放在发展上,把精力放在工作上,倍加珍视团结,精心维护团结,互相支持不掣肘、互相信任不猜疑、互相补台不拆台。 讲团结要以原则为基。团结不是“结团”。要把党性当成团结的生命,严肃党内政治生活,净化党内政治生态,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,形成思想同心、目标同向、行动同步、事业同干、责任同担的良好氛围。讲团结要以品行为贵。大家能够在一起共事,是党的事业使我们走在了一起,也是一种缘分。同志们人人都有长处、要互相学习,人人都有难处、要互相帮助,人人都有个性、要互相包容,人人都有不足失误甚至错误、要互相提醒并及时改正,真正以容人、容事、容言、容长、容短的豁达,赢得同志们的信任、赢得群众们的支持。
(四)我们要永怀敬畏之心,始终做到清正廉洁。心存敬畏,方能言有所戒、行有所止。要敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,坦坦荡荡做人、清清白白为官、干干净净干事。为官不可忘本。要加强党性修养,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵,强化宗旨意识,永葆共产党人的政治本色。 用权不可任性。要始终牢固树立正确的权力观,视权力为公器,慎言、慎行、慎独、慎微、慎初、慎终,做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要守住公与私的分界线,真正为人民掌好权、用好权。底线不可失守。做人要有底线,为官更要有底线。廉洁自律的底线一旦失守,就等于“自己扳倒自己”。要坚决落实中央八项规定精神,认真落实《廉洁自律准则》《纪律处分条例》等各项规定。要常修为政之德,任何时候都要稳得住心神、抗得住诱惑、管得住手脚,不为奢靡所惑、不为人情所扰、不为名利所累。要自觉接受监督,养成在“监视器”下、“探照灯”下、“显微镜”下工作、生活和学习的习惯,在遵纪守法上真正过得硬。
(五)我们要永怀忠诚之心,始终坚定政治方向。要把对党绝对忠诚作为最基本的政治素养、最起码的政治品格、最根本的政治要求,任何时候都与党同心同德,做政治上的明白人。一要强化理论武装。要认真学习中国特色社会主义理论体系,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,真学真懂真信真用,坚定“四个自信”,强化“四个意识”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要站稳政治立场。立场问题是根本性、原则性问题。要牢牢把握正确的政治方向,在大是大非面前旗帜鲜明、态度坚决,在风险挑战面前从容不迫、应对自如,在利益诱惑面前坚如磐石、不为所动。三要严守纪律规矩。欲知方圆,则必规矩。广大党员干部要时刻绷紧纪律规矩这根弦,更加自觉地严守政治纪律和政治规矩,严格尊崇党章,遵循组织原则,服从组织决定,接受组织监督,不折不扣地贯彻落实县委决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
同志们,嵩县的事业靠大家努力,嵩县的形象靠大家维护,嵩县的发展靠大家实干。我们要以市十一次党代会精神为指引,以时不我待的责任感、紧迫感和危机感,狠抓落实、务求实效,为圆满完成全年各项目标任务而努力奋斗!
(责任编辑:行政服务中心)